Процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

определенность - процедура и временные рамки оценки должны предварительно согласовываться и соблюдаться всеми участниками;

надежность - оценка выполняется профессионально и объективно;

целесообразность (рентабельность) - процесс ОВОС и его результаты обеспечивают защиту окружающей среды с наименьшими затратами для общества;

гибкость - возможность адаптации процесса ОВОС с учетом специфики объекта, для оценки воздействия которого она используется;

практическая применимость - информация и результаты, полученные в процессе оценки, должны быть использованы при планировании и принятии решений.

Процедура ОВОС включает (не в порядке проведения) следующие этапы:

анализ (прогноз) потенциальных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и оценку их значимости на всех этапах ее планирования и реализации;

консультации с заинтересованными в экологических, социальных, экономических и иных аспектах планируемой деятельности сторонами с целью поиска взаимоприемлемых решений;

документальное оформление процедуры проведения оценки, всех согласований (обсуждений, консультаций) и результатов оценки воздействия;

использование результатов оценки воздействий в процессе принятия решений, относящихся к намечаемой деятельности.

Данная работа заключается в проведении одного из основных этапов составляющих процесса ОВОС - прогноз (анализ) воздействий на компоненты окружающей среды в процессе строительства и разработка мер по их смягчению.

Для проведения оценки воздействия объекта строительства на окружающую среду необходимо выявить:

существующие характеристики состояния окружающей среды в районе расположения объекта;

виды, основные источники и интенсивность существующего техногенного воздействия в рассматриваемом районе;

характер, объем и интенсивность предполагаемого воздействия проектируемого объекта на компоненты окружающей среды в процессе строительства;

изменения параметров окружающей среды под воздействием процесса строительства (намечаемой хозяйственной деятельности);

экологические и социальные последствия строительства объекта.

Степень полноты и достаточности информации о характере природных условий территории рассматривается с позиций ее изученности, особой чувствительности к уже имеющимся воздействиям и тем из них, которые могут произойти в случае реализации проектных решений. Детальность исследований определяется на их начальной стадии и подразумевает наличие информации о характере предполагаемого воздействия на окружающую среду [7].

При оценке экологического состояния территории необходим выбор наиболее емких и информативных критериев оценки состояния биотической и абиотической составляющих экосистем. Особое внимание необходимо обратить на выбор и обоснование критериев, по которым оценивают экологическое состояние отдельных территорий.

Считается, что в начале проведения ОВОС, когда существуют только принципиальные решения по объекту, не получено разрешение на проведение изыскательских работ, точные методы прогноза изменений состояния окружающей среды применять невозможно и не нужно, достаточно экспертных прогнозных оценок, потому что сами решения по объекту могут быть подвергнуты изменениям и, соответственно, изменяться параметры воздействия, а так же по причине нецелесообразности (из экономических соображений) точных методов прогнозирования на данном этапе.

На основе проделанной работы и собранной информации подготавливается проект перечня экологических условий для выработки решений по объекту при проектировании, который включает предложения по экологическим ограничениям реализации хозяйственной деятельности по выбранной альтернативе.

Под экологическими условиями понимают - количественные и качественные ограничения хозяйственной деятельности, которые обусловлены нормами качества окружающей среды. Здесь следует понимать условия, предъявляемые природоохранными и другими органами государственного управления и контроля к организации и ведению хозяйственной деятельности [25].

Существующая практика природоохранной деятельности основывается на нормировании воздействий и прогнозе изменения природных компонентов. Нормативным расчетом в настоящий момент подвергается лишь очень ограниченное число видов воздействий на окружающую среду. Большая же их часть ни допустимых «порогов», ни критериев оценки в рамках нормативного подхода не имеет. Нет даже адекватных средств выявления этих воздействий [28].

Еще статьи по экологии

Определение загрязнения путем снегомерных измерений
Состояние окружающей среды крупных городов обычно оценивается по состоянию отдельных ее составляющих: атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв и растительного покрова, здор ...

Оценка воздействия на окружающую среду проектируемого производственного здания для инсинераторных установок
Одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (ст. 3 ФЗ «Об ох ...

Оценка антропогенного воздействия на лесопарковые зоны г. Чебоксары
Сегодня в связи с урбанизацией зеленым зонам, находящимся в пригородах крупных промышленных центров, отечественными и зарубежными исследователями уделяется большое внимание. Экологическое значение эти ...