Анализ основ экономического механизма охраны окружающей среды

.1 Анализ и оценка платежей за природопользование в РФ за 2007 - 2009 г

Для установления размера платы за использование природными ресурсами разработаны нормативы с расчетами оценки получаемых благ и приносимого вреда в сферах использования земли недр земли, воздушных и водных сред. Если приведенные методы экономической оценки природных ресурсов позволяют оценить частичное использование ценностного курса на момент расчета для размеров платы в бюджет, то эти методики не дают возможности оценить принадлежащие стране богатства в полном объеме, выделить оставшееся в недрах к использованию, определить очередность их изъятия с учетом возможности технологии, продолжительности хранения и их добычи (например, жидкой нефти, перетекающей по закону сообщающихся сосудов). Поэтому из-за отсутствия оценки всего потенциала богатств РФ существующие экономические методы расчета величины налогов и сборов за природопользование не только не стимулируют работы по сохранению и воспроизводству природных запасов, но и обедняют бюджет, в котором величина налогов и сборов отражает только используемые природные ресурсы. Существуют следующие методы оценки природных ресурсов:

• воспроизводственный метод позволяет определять стоимость природного ресурса как совокупность затрат, требуемых для воспроизводства частично потребляемого вида сырья на планируемый период;

• результативный метод позволяет вести экономическую оценку только

природных ресурсов, приносящих доход, через разницу доходов и текущих затрат;

• рентный и монопольно-ведомственный методы расчёта исходят из выбора наиболее ценного сырья для добычи при минимальных затратах, ориентированных на средний уровень, с обоснованием разделения собственника ресурсов и его пользователя.

Система платежей за природные ресурсы включает:

Налоговые платежи:

налог на добычу полезных ископаемых;

регулярные платежи за добычу полезных ископаемых;

водный налог;

сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

Неналоговые платежи, администрируемые налоговыми органами:

платежи при пользовании природными ресурсами.

Платежи за природные ресурсы разделены между федеральным и местным бюджетами. В соответствии с Налоговым кодексом РФ к федеральным отнесены:

• сбор за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

• водный налог;

• налог на добычу полезных ископаемых.

Поступления в федеральный бюджет РФ платежей за пользование природными ресурсами характеризует табл. 1:

охрана окружающая платеж природопользование

Таблица 1. Платежи за пользование природными ресурсами (тыс. руб.)

Платежи

2007 год

2008 год

2009 год

Отклонение 2009/2007

тыс.руб.

%

Налоговые платежи за пользование природными ресурсами:

1 157 362 173

1 637 515 095

1 006 261 320

-151 100 853

13,05562

1. налог на добычу полезных ископаемых

1 122 907 464

1 604 650 148

981 529 402

-141 378 062

12,59036

2. регулярные платежи за добычу полезных ископаемых

13 762 478

18 356 401

16 254 173

2 491 695

18,10499

3. водный налог

14 835 202

13 016 556

8 090 547

-6 744 655

45,46386

4. сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов

5 857 029

13 016 556

387 198

-5 469 831

93,38917

Неналоговые платежи за пользование природными ресурсами:

437 736

398 024

380 877

-56 859

12,98934

платежи при пользовании природными ресурсами

437 736

398 024

380 877

-56 859

12,98934

Перейти на страницу: 1 2 3

Еще статьи по экологии

Особенности антропогенного преобразования черноморского побережья и его эколого-геоморфологические последствия на примере Краснодарского края
Краснодарский край является уникальным регионом с наиболее благоприятными для рекреационной деятельности ресурсами, и, в связи с использованием этих ресурсов, наибольшую нагрузку испытывает ...

Оценка предотвращенного эколого-экономического ущерба в результате осуществления природоохранных мероприятий
В последнее время самая актуальная проблема государственной экологической политики - это экономический ущерб от антропогенного воздействия, сохранение чистоты окружающей среды. Велик ...

Рынок экологически чистой продукции
В последнее время на мировом рынке появляется все больше и больше экологически чистых продуктов питания. На Западе и в Америке особым спросом стали пользоваться исключительно натуральные про ...