Анализ результатов деятельности национального парка «Югыд ва»

Финансовая ситуация, потребности и дефицит финансирования парка.

Текущее финансирование национального парка считается недостаточным для сохранения природных комплексов этой особо охраняемой территории.

Хотя финансирование парка и увеличилось в последние годы, его деятельность все равно недостаточно профинансирована.

Бюджетные средства, доступные парку, покрывают только заработную плату (оклады) существующего штата, коммуникации, затраты на охрану, налоги и минимальные эксплуатационные расходы а также затраты на обслуживание (поддержание) части инфраструктуры. Существенные действия по сохранению парка остаются недофинансированными.

Парк имеет незначительные собственные финансовые средства, и вкладывает их в строительство туристской инфраструктуры, однако администрация парка не может позволить себе приобретать многое из существенного оборудования и предметов потребления, необходимых для эффективного управления и развития ООПТ.

Финансирование парка в проектной области находится ниже глобальных тенденций инвестиций, оцененных WCMC в 2011 году и расположенных в рамках от 4 000 руб. на квадратный километр в год в развивающихся странах и до 53 000 руб. на квадратный километр в год в развитых странах.

Оценено, что национальный парк и Печоро-Илычский заповедник инвестирует соответственно только 565 руб. и 386 руб. в квадратный километр своей территории ежегодно.

Менеджеры ООПТ оценили, что необходимо удвоение существующего бюджета для эффективного управления заповедником (ежегодный недостаток финансирования заповедника составил: 14 911,8 тыс.руб., и необходимо увеличение финансирования больше чем втрое от существующего уровня для устойчивого функционирования национального парка (ежегодный недостаток финансирования парка составил: 22 881,9 тыс.руб.

Объединенный промежуток (недостаточность средств) для парка и заповедника, как показано в ходе работы над планом развития, составляет 22 624,8 тыс.руб. в год. Также было оценено, что этот финансовый промежуток увеличился приблизительно на 30 % за прошедшие три года.

Структура доходов национального парка (и заповедника) не диверсифицирована. Большую часть финансирования составляют бюджетные ассигнования.

Полагаясь главным образом на один источник финансирования (правительственные ассигнования), чрезвычайно увеличивается риск для экосистем и сохранности биоразнообразия парка.

Доходная часть бюджета парка на 72-76% формируется за счет средств федерального бюджета, 14-18% средств привлекается от собственной деятельности парка, 3-7% средств привлекается за счет нерыночных механизмов, 2-9% финансирования приходится на иностранные гранты (Таблица 2.3).

Таблица 2.3.

Доходы парка (тыс.руб.)*

Статья

2009

2010

2011

Средства федерального бюджета

9 050,70

9 014,90

11 456,40

Средства иностранных грантов

191,40

414,60

1 342,80

Средства российских спонсоров

700,90

873,10

497,70

Поступления от собственной деятельности

1 970,20

2 256,30

2 095,20

Всего

11 926,20

12 602,90

15 392,10

С 2009 года бюджетное финансирование парка выросло на 26,6%, доходы от российских спонсоров упали на треть, доходы от зарубежных грантов возросли в 7 раз, рост доходов от собственной деятельности нестабилен и составляет 6,58% за три года.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6

Еще статьи по экологии

Оценка воздействия на окружающую среду проектируемого производственного здания для инсинераторных установок
Одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (ст. 3 ФЗ «Об ох ...

Процесс снижения ущерба окружающей среде (на примере ОАО Сургутнефтегаз)
До настоящего времени анализ безопасности в нефтегазовой промышленности по существу сводился к чисто инженерным методам достижения технически оправданных уровней безопасности технологически ...

Проблемы и возможные меры борьбы с уничтожением лесов
век не только - век открытий и развития, а и огромных экологических проблем. Одна из их - проблема сведения лесов на планете. Леса представляют собой климаксные сообщества на значительной части плане ...