Анализ результатов деятельности национального парка «Югыд ва»
Финансовая ситуация, потребности и дефицит финансирования парка.
Текущее финансирование национального парка считается недостаточным для сохранения природных комплексов этой особо охраняемой территории.
Хотя финансирование парка и увеличилось в последние годы, его деятельность все равно недостаточно профинансирована.
Бюджетные средства, доступные парку, покрывают только заработную плату (оклады) существующего штата, коммуникации, затраты на охрану, налоги и минимальные эксплуатационные расходы а также затраты на обслуживание (поддержание) части инфраструктуры. Существенные действия по сохранению парка остаются недофинансированными.
Парк имеет незначительные собственные финансовые средства, и вкладывает их в строительство туристской инфраструктуры, однако администрация парка не может позволить себе приобретать многое из существенного оборудования и предметов потребления, необходимых для эффективного управления и развития ООПТ.
Финансирование парка в проектной области находится ниже глобальных тенденций инвестиций, оцененных WCMC в 2011 году и расположенных в рамках от 4 000 руб. на квадратный километр в год в развивающихся странах и до 53 000 руб. на квадратный километр в год в развитых странах.
Оценено, что национальный парк и Печоро-Илычский заповедник инвестирует соответственно только 565 руб. и 386 руб. в квадратный километр своей территории ежегодно.
Менеджеры ООПТ оценили, что необходимо удвоение существующего бюджета для эффективного управления заповедником (ежегодный недостаток финансирования заповедника составил: 14 911,8 тыс.руб., и необходимо увеличение финансирования больше чем втрое от существующего уровня для устойчивого функционирования национального парка (ежегодный недостаток финансирования парка составил: 22 881,9 тыс.руб.
Объединенный промежуток (недостаточность средств) для парка и заповедника, как показано в ходе работы над планом развития, составляет 22 624,8 тыс.руб. в год. Также было оценено, что этот финансовый промежуток увеличился приблизительно на 30 % за прошедшие три года.
Структура доходов национального парка (и заповедника) не диверсифицирована. Большую часть финансирования составляют бюджетные ассигнования.
Полагаясь главным образом на один источник финансирования (правительственные ассигнования), чрезвычайно увеличивается риск для экосистем и сохранности биоразнообразия парка.
Доходная часть бюджета парка на 72-76% формируется за счет средств федерального бюджета, 14-18% средств привлекается от собственной деятельности парка, 3-7% средств привлекается за счет нерыночных механизмов, 2-9% финансирования приходится на иностранные гранты (Таблица 2.3).
Таблица 2.3.
Доходы парка (тыс.руб.)*
Статья |
2009 |
2010 |
2011 |
Средства федерального бюджета |
9 050,70 |
9 014,90 |
11 456,40 |
Средства иностранных грантов |
191,40 |
414,60 |
1 342,80 |
Средства российских спонсоров |
700,90 |
873,10 |
497,70 |
Поступления от собственной деятельности |
1 970,20 |
2 256,30 |
2 095,20 |
Всего |
11 926,20 |
12 602,90 |
15 392,10 |
С 2009 года бюджетное финансирование парка выросло на 26,6%, доходы от российских спонсоров упали на треть, доходы от зарубежных грантов возросли в 7 раз, рост доходов от собственной деятельности нестабилен и составляет 6,58% за три года.
Еще статьи по экологии
Организация системы экологических платежей на предприятии природопользования
Цель выпускной квалификационной работы - разработка эффективной системы
экологических платежей на предприятии природопользования
Теоретической и информационной базой для работы являются тр ...
Экологическая обстановка, эколого-природные условия социальной и индивидуальной жизни людей в Алтайском крае
Обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования и
воспроизводства природных ресурсов является одним из ключевых общественных
благ, которые формируют основу долгосрочного соц ...
Установление класса опасности отходов для предприятия ЗАО ТРОЛЗА
Данный
дипломный проект посвящен установлению классов опасности отходов для
предприятия ЗАО «ТРОЛЗА». Проведен тщательный анализ научной и патентной
литературы посвященный проблеме промышле ...