Роль, особенности и место территориального экологического менеджмента в общей системе управления

· возрастание экологической ответственности предприятий, вследствие общемировой тенденции к сокращению вмешательства государства в экономику, стимулирования частной инициативы и создания глобальных рынков;

· переход предприятий от пассивной позиции в решении экологических проблем, определяемой требованиями государственного экологического контроля, к активной позиции, в значительной степени определяемой собственными целями и задачами;

· расширение границ инициативной экологической деятельности предприятий; перенос приоритетов в действиях с "конца трубы" (очистка сточных вод, отходящих газов, размещение и удаление отходов) непосредственно на источники образования отрицательного воздействия на окружающую среду (использование ресурсов, технологические процессы, организация производства);

· установление прямой взаимосвязи экологической деятельности с возможностями привлечения инвестиций, развитием производства, экономией и сбережением ресурсов, снижением потерь, повышением качества продукции и ее конкурентоспособностью;

· максимальное использование беззатратных и малозатратных методов и средств для решения экологических проблем; активизация внутренних неиспользуемых резервов и возможностей;

· открытая демонстрация предприятием экологических целей, задач и достигнутых в соответствии с ними результатов, включая и отрицательные результаты;

· активное сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами (от инвесторов, акционеров и деловых партнеров до потребителей, общественности и конкурентов).

Обобщение существующего практического опыта позволяет выделить ряд принципиальных различий между традиционным экологическим управлением и экологическим менеджментом, определяющих новизну и особенности последнего (табл. 2.1).

Следует подчеркнуть, что экологический менеджмент не отменяет и не заменяет существующее государственное и производственное административное экологическое управление, а дополняет его, являясь самостоятельной инициативной деятельностью. В целом экологический менеджмент принято рассматривать не только как рыночный инструмент, способствующий развитию производства и получению дополнительной прибыли, но и как наиболее характерное и значимое проявление современной промышленной экологической культуры, культуры предпринимательства и рынка.

Различия в изменении воздействия производства на окружающую среду, характерные для традиционного экологического управления и экологического менеджмента, показаны на рис. 2.1.

Принципиально возможны три основных варианта изменения фактического воздействия на окружающую среду по годам жизненного цикла любого производства, начиная с момента его пуска в эксплуатацию и выхода на проектную мощность:

увеличение воздействия,

стабилизация воздействия,

снижение воздействия.

Таблица 2.1 Принципиальные различия между традиционным экологическим управлением и экологическим менеджментом

ТРАДИЦИОННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Обязательная деятельность, определяемая требованиями законодательства (государственного экологического контроля)

Инициативная и добровольная в своей основе деятельность, определяемая решениями руководства предприятия и во многом дополнительная к требованиям законодательства

Отсутствие на предприятии четко сформулированных, взаимосвязанных и документированных экологической политики, целей и задач. Практическое отсутствие целей, связанных с процессами последовательного улучшения

В основе менеджмента лежат четко сформулированные, взаимосвязанные и документированные политика, цели и задачи. Основные цели направлены на развитие процессов последовательного улучшения везде, где это практически достижимо

Приоритет действий "на конце трубы" в соответствии с основными требованиями государственного экологического контроля. Преобладание внешних нормативов воздействия на окружающую среду

Приоритет действий на источниках выделения загрязняющих веществ и образования отходов. Преобладание внутренних, самостоятельно устанавливаемых и пересматриваемых предприятием, нормативов воздействия на окружающую среду

Экологическое управление, как правило, экономически неэффективно для предприятия

Менеджмент непосредственно взаимосвязан с возможностью получения значительных прямых и, главным образом, косвенных экономических эффектов (напр., при инвестициях в производство)

В основном осуществляется ответственными специалистами. Руководство предприятия и персонал в целом, как правило, не принимают активного участия

Существенный результат возможен только при условии активного сознательного участия руководства предприятия и персонала в целом

Осуществляется строго в рамках должностных обязанностей и инструкций

Во многом определяется инициативой и личной заинтересованностью менеджера и персонала в результатах деятельности

Организация деятельности практически не меняется и не совершенствуется во времени

Деятельность систематически корректируемая, дополняемая и совершенствуемая из года в год

Приоритет для отдельных высокозатратных мероприятий и действий. Невнимание к "мелочам"

Приоритет для многочисленных беззатратных и малозатратных мероприятий и действий. Повышенное внимание к "мелочам"

Практическая недоступность планов и результатов деятельности для большинства внешних заинтересованных лиц и сторон

Постоянная активная демонстрация планов и результатов деятельности всем заинтересованным лицам и сторонам

Пренебрежение отрицательными результатами деятельности. Боязнь и замалчивание отрицательных результатов

Ценность отрицательных результатов. Открытая демонстрация отдельных отрицательных результатов деятельности наравне с положительными результатами

Отсутствие любой внешней независимой оценки (аудита) организации деятельности и достигнутых результатов

Аудит (оценка организации деятельности и достигнутых результатов третьей стороной) является неотъемлемой составной частью любой системы экологического менеджмента

Относительная легкость имитации и фальсификации эффективной деятельности в области формального экологического управления

Практическая невозможность имитации и фальсификации эффективной деятельности в области экологического менеджмента

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Еще статьи по экологии

Экология внутренней среды здания. Формирование безопасных условий труда и защита окружающей среды на производственном участке
Человек и природа неотделимы друг от друга и тесно взаимосвязаны. Для человека, как и для общества в целом, природа является средой жизни и единственным источником необходимых для существов ...

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в России
Последние десятилетия показали, что земная биосфера в целом и её отдельные составляющие - экосистемы различных уровней - обладают ограниченными возможностями для обеспечения своего нормальн ...

Расчет рассеивания примесей в атмосферном воздухе
тмосфера Задание 1 Определить максимальное значение приземной концентрации вредных веществ при выбросе нагретой газовоздушной смеси из одиночного источника с круглым устьем при неблаг ...