Механизмы охраны природы

Источник: Зеленин А.А. Конкурентные преимущества экологического менеджмента // Стандарты и качество. - 2007. - № 1. - С. 81.

Некоторые из основных нормативно-правовых актов федерального законодательства уже были названы выше. Массив данных актов огромен. Велико количество и региональных и местных актов. Поэтому рассмотрим данные акты применительно к конкретному направлению, весьма актуальному для Волгограда, - защите земель водного фонда.

Согласно данным Росреестра, среди всего массива российской земли водного фонда составляют 28 млн. га В общей площади земель Волгоградской области земли водного фонда занимают 3,2% (364,8 тыс. га.).

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется: Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), водным законодательством. Часть 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относит земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Т.о., к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами. Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (ст. 1 Водного кодекса РФ).

Земли водного фонда используются для создания искусственных водных объектов (водохранилищ, каналов), а также для регулирования естественных водных объектов с помощью расположенных на этих землях гидротехнических сооружений (плотин, дамб и т.д.). Земли водного фонда образуют защитный природный (ландшафтный) барьер для водных объектов и экосистем. Надо только выделить их из общей массы земель и придать им определенный правовой режим. Это является задачей землеустройства и земельного кадастра.

В случаях прекращения существования водных объектов, либо изменения русла, границ и иных изменений местоположения водных объектов, такие земли переводятся в состав иных категорий земель. И наоборот - если земли любых категорий стали заняты водными объектами, таковые переводятся в состав категории земель водного фонда.

Правовой режим земель водного фонда Волгоградской области регулируется актами как федерального уровня (основные из которых были названы выше), так и регионального уровня. Непосредственно управление землями водного фонда на территории Волгоградской области осуществляется Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

Действуют: Закон Волгоградской области от 07.02.2003 № 785-ОД (ред. от 22.07.2009) "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений"; Закон Волгоградской области от 28.07.2006 № 1266-ОД "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Волгоградской области"; Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 21.01.2010 № 43/01 (ред. от 08.06.2010) "Об утверждении перечней водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Волгоградской области".

Имеются и нормативно-правовые акты местного уровня. Так, Администрацией Чернышковского района Волгоградской области принято Постановление от 09.01.2002 № 20 "О ставках земельного налога на земельные участки, предоставляемые физическим и юридическим лицам в административных границах Чернышковского района Волгоградской области". Установлен налог на земли водного фонда с предприятий, учреждений, организаций в размере 28,11 руб./га.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7

Еще статьи по экологии

Аварии на зарубежных атомных электростанциях
В связи с постоянным стремлением человечества улучшить свою жизнь, мы постоянно ускоряем темпы производства. Это не может не отразиться на такой отрасли как энергетика. Самой распространённо ...

Функционирование системы территориального экологического менеджмента на урбанизированной территории
Актуальность темы исследования. В мире, обществе и деятельности человека есть процессы управляемые и неуправляемые. Неуправляемые процессы происходят по естественным законам природы и общес ...

Проблемы природопользования и землепользования в сельскохозяйственном производстве
Никакая другая отрасль общественного производства не связана так с использованием природных ресурсов, как сельское хозяйство. Ведь труд земледельца и животновода - это по существу использование природ ...