Механизмы охраны природы

Источник: Зеленин А.А. Конкурентные преимущества экологического менеджмента // Стандарты и качество. - 2007. - № 1. - С. 81.

Некоторые из основных нормативно-правовых актов федерального законодательства уже были названы выше. Массив данных актов огромен. Велико количество и региональных и местных актов. Поэтому рассмотрим данные акты применительно к конкретному направлению, весьма актуальному для Волгограда, - защите земель водного фонда.

Согласно данным Росреестра, среди всего массива российской земли водного фонда составляют 28 млн. га В общей площади земель Волгоградской области земли водного фонда занимают 3,2% (364,8 тыс. га.).

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется: Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), водным законодательством. Часть 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относит земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Т.о., к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами. Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (ст. 1 Водного кодекса РФ).

Земли водного фонда используются для создания искусственных водных объектов (водохранилищ, каналов), а также для регулирования естественных водных объектов с помощью расположенных на этих землях гидротехнических сооружений (плотин, дамб и т.д.). Земли водного фонда образуют защитный природный (ландшафтный) барьер для водных объектов и экосистем. Надо только выделить их из общей массы земель и придать им определенный правовой режим. Это является задачей землеустройства и земельного кадастра.

В случаях прекращения существования водных объектов, либо изменения русла, границ и иных изменений местоположения водных объектов, такие земли переводятся в состав иных категорий земель. И наоборот - если земли любых категорий стали заняты водными объектами, таковые переводятся в состав категории земель водного фонда.

Правовой режим земель водного фонда Волгоградской области регулируется актами как федерального уровня (основные из которых были названы выше), так и регионального уровня. Непосредственно управление землями водного фонда на территории Волгоградской области осуществляется Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

Действуют: Закон Волгоградской области от 07.02.2003 № 785-ОД (ред. от 22.07.2009) "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений"; Закон Волгоградской области от 28.07.2006 № 1266-ОД "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Волгоградской области"; Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 21.01.2010 № 43/01 (ред. от 08.06.2010) "Об утверждении перечней водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Волгоградской области".

Имеются и нормативно-правовые акты местного уровня. Так, Администрацией Чернышковского района Волгоградской области принято Постановление от 09.01.2002 № 20 "О ставках земельного налога на земельные участки, предоставляемые физическим и юридическим лицам в административных границах Чернышковского района Волгоградской области". Установлен налог на земли водного фонда с предприятий, учреждений, организаций в размере 28,11 руб./га.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7

Еще статьи по экологии

Экологическая компетенция подростков
Значительная роль в просвещении, связанном с проблемами окружающей природной среды, принадлежит общеобразовательному и дополнительному учреждению, именно в нем изучаются основы наук, на баз ...

Распределение водорослей по экологическим градиентам, устанавливаемым по высшей растительности
Закон толерантности Шелфорда гласит: "Само присутствие и процветание организма в данном местообитании зависит от целого комплекса условий. Отсутствие или невозможность процветания опред ...

Рынок экологически чистой продукции
В последнее время на мировом рынке появляется все больше и больше экологически чистых продуктов питания. На Западе и в Америке особым спросом стали пользоваться исключительно натуральные про ...