Современное состояние сети национальных парков в России

Чтобы наметить механизм развития сети парков в перспективе и содействовать эффективному переходу этой сети в зрелое состояние, проанализируем современное положение дел.

Первоочередной задачей национальных парков является охрана природных комплексов и объектов. В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» эта работа осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территорий, работники которой входят в штат национальных парков. В 2011 г. специальные государственные инспекции по охране территорий (службы охраны) действовали в 40 национальных парках. По состоянию на конец года фактическая численность инспекторского состава составляла 1322 чел., а с учетом иных должностей, включенных в службы охраны, - 1527 чел. За отчетный период службами охраны национальных парков было составлено протоколов о различных нарушениях установленного режима - 4285, в том числе: о самовольных порубках - 209, незаконной охоте - 195, незаконном рыболовстве - 980, незаконном сборе дикоросов - 21, самовольном захвате земли - 19, незаконном строительстве - 32, незаконном нахождении (проезд, проход, стоянка транспорта) - 1924, фактах загрязнения - 128, о нарушениях правил пожарной безопасности в лесах - 341. Зарегистрирована браконьерская добыча 29 копытных зверей и 2 крупных хищников.

Всего с нарушителей в 2011 г. в административном порядке взыскано по постановлениям должностных лиц национальных парков штрафов на сумму 3196 тыс. руб. и 4306 тыс. руб. по предъявленным должностными лицами национальных парков искам о возмещении ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам. Штрафные санкции к нарушителям эффективно применяли 14 национальных парков, в которых с нарушителей было взыскано 83% всех штрафных сумм по системе национальных парков. Это - национальные парки Сочинский (675 тыс. руб.), "Угра" (276), "Нижняя Кама" (273), "Куршская коса" (256), "Самарская Лука" (237), "Лосиный остров" (170), "Анюйский" (125), "Югыд ва" (112), "Русский Север" (96), "Плещеево озеро" (90), "Тункинский" (83), "Марий Чодра" (80), "Хвалынский" (74), Шорский (69).

Взыскание с нарушителей сумм по предъявленным искам о возмещении ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам, - важный показатель эффективности работы по охране территории национального парка. В 2011 г. наиболее масштабно решался вопрос о привлечении виновных лиц к гражданско-правовой ответственности в 9 национальных парках, взыскавших с нарушителей максимальные исковые суммы, составившие 89% от всех исковых сумм по системе национальных парков. Это - национальные парки "Тункинский" (1788 тыс. руб.), Сочинский (860), "Югыд ва" (255), Забайкальский (237), "Лосиный остров" (230), "Мещера" (151), "Анюйский" (111), "Себежский" (106), Валдайский (102).

В 2011 г. 59 нарушителей, совершивших экологические преступления, по приговорам судов были привлечены к уголовной ответственности. Эти обвинительные приговоры вынесены в отношении лиц, выявленных и задержанных службами охраны национальных парков: "Плещеево озеро" (15 чел.), "Тункинский" (12), "Югыд ва" (7), Анюйский" (6), Валдайский (6), "Мещера" (5), "Орловское полесье" (2), "Бузулукский бор", "Зюраткуль" и "Нечкинский" - по 1 чел.

Еще статьи по экологии

Фитогенные факторы
Фитогенный фактор - влияние растений. Проявляется в подавлении процессов роста и развития корневыми выделениями (экзометаболитами), ингибировании прорастания семян и роста корневых систем, в ...

Санитарная очистка города, вывоз и утилизация бытовых отходов
Благоустройство городов одним из существенных элементов включает в себя вопросы санитарной очистки городских территорий и окружающей среды водного и воздушного бассейнов. В результате жизни ...

Экология Брянской области
Экология (от др.-греч. οἶκος - обиталище, жилище, дом, имущество и λόγος - понятие, учение, наука) - наука об отношениях живых организмов ...