Зарубежный опыт охраны окружающей среды

В современном мире существует около 200 государств. Они имеют разный уровень экономического развития, разное состояние окружающей среды, проявляют разные подходы к решению экологических проблем. Одновременно их объединяет ответственность за сохранение и восстановление благоприятного состояния окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений. Рассмотрим кратко опыт состояния права окружающей среды в экономически развитых государствах.

Германия. На федеральном уровне двухпалатный парламент, канцлер, правительство, министерства и ведомства обладают такими законодательными и административными полномочиями, которые необходимы для решения общенациональных задач. Сфера полномочий федеральных органов в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов ограничивается следующими основными функциями: разработкой и реализацией федеральной экологической политики; федеральным правотворчеством и нормативно-правовым регулированием, в особенности стандартизацией всех видов потребительской продукции с целью обеспечения экологической безопасности потребителей; координацией всей природоохранной работы в стране, включая научно-технические исследования, воспитание и обучение населения; экологическим мониторингом и статистикой; международным сотрудничеством, включая работу с Европейским союзом; регулированием производства, хранения, транспортировки, потребления и утилизации всех видов химических и биологических продуктов, включая медицинские препараты; регулированием и контролем всех манипуляций с опасными отходами; регулированием производства и использованием всех видов радиоактивных веществ и атомной энергии.

Япония. В развитие экологического законодательства в то время был принят ряд законов. Это Закон «Об ограничении вредных выбросов промышленных предприятий» (1958 г.); Закон «О предотвращении загрязнения атмосферного воздуха» (1968 г.); Основы законодательства, регулирующие охрану окружающей природной среды от «когай» (1967 г.); Закон «О возмещении за причинение вреда здоровью “когай”» и др. В 1967 г. был принят Закон «Об охране окружающей среды», в котором вопросам борьбы с загрязнениями уделялось большое внимание. В настоящее время в русле общего пересмотра экономических основ экологического регулирования в Японии вплотную занялись выработкой концепции использования «экологических» налогов и иных инструментов, апробированных в других государствах и одобренных международными организациями. Во многих странах ОЭСР происходит переориентация ее на охрану среды и более эффективное использование ресурсов. Наибольшее распространение получили «углеродный» и «серный» налоги, а также налоги на перерабатываемую тару, заставляющие загрязнителей выделять средства на переработку отходов и создавать системы рециклирования. УВОС Японии также заявило о необходимости принятия и быстрого введения концепции «зеленых» налогов. Она предусматривает налогообложение деятельности, приносящей социальные экологические издержки, и снижение налогов на экологически нейтральные товары и услуги. Ведутся активные исследования в этой области с учетом конкретной эколого-экономической ситуации в стране. К основным темам таких исследований относится установление круга товаров, подлежащих экологическому налогообложению, определение его наиболее эффективных форм и оптимального уровня, экономических последствий введения, а также проблема соотношения между новыми и существующими налогами (большинство специалистов считает, что необходимо вводить новые налоги и пересматривать существующие с учетом интересов сохранения среды).

Таким образом, в современном мире существует около 200 государств. Они имеют разный уровень экономического развития, разное состояние окружающей среды, проявляют разные подходы к решению экологических проблем. Одновременно их объединяет ответственность за сохранение и восстановление благоприятного состояния окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений.

Еще статьи по экологии

Оценка воздействия на окружающую среду проектируемого производственного здания для инсинераторных установок
Одним из принципов охраны окружающей среды является обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (ст. 3 ФЗ «Об ох ...

Фитогенные факторы
Фитогенный фактор - влияние растений. Проявляется в подавлении процессов роста и развития корневыми выделениями (экзометаболитами), ингибировании прорастания семян и роста корневых систем, в ...

Промышленные предприятия и окружающая среда (на примере ОАО Кызылская ТЭЦ)
Во все времена человек стремился к улучшению качества жизни, что побуждало его использовать все новые и новейшие технологии. Двадцатый век стал отправной точкой подъема развития и роста пром ...