История возникновения национальных парков и становление их сети в России и за рубежом

Далее рассмотрим этапы формирование сетей национальных парков в ряде зарубежных стран.

Канада.

В этой стране процесс формирования сети национальных парков отработан, вероятно, наиболее детально. Этот процесс характеризуется строгой последовательностью и включает целый ряд этапов, которые зафиксированы в специальном руководстве Службы национальных парков Канады (Parks Canada Guide to Management Planning, 1994) и ряде других документов.

Эти этапы следующие:

. Выработка общего подхода к перспективному планированию общегосударственной сети национальных парков.

В качестве такого подхода в Канаде выбран принцип максимального природо-ландшафтного представительства. Он предусматривает создание хотя бы одного парка в каждом из 39 континентальных природных регионов страны. Тот же принцип выбран и в отношении морских парков, которые в перспективе должны будут представить все 29 морских природных регионов, выделенных в омывающих Канаду акваториях, включая и Великие Озера.

. Анализ степени представленности природных регионов в сети существующих национальных парков и определение приоритетов на перспективу.

Суть разработок на данном этапе состоит в выявлении тех природных выделов, в пределах которых парков либо не создано вообще, либо они существуют, но их малая площадь и неоптимальное расположение не позволяют говорить о том, что должная степень репрезентативности достигнута.

. Выявление наиболее ценных репрезентативных природных участков, имеющих общенациональное значение .

Оценка выбранных природных регионов на данном этапе работ осуществляется по двум основным критериям:

а) максимальная репрезентативность экосистем для соответствующего природного выдела;

б) высокая степень сохранности территории, или же (в случае частичной ее нарушенности) достаточная способность к самовосстановлению.

Выявленные таким образом ценные природные участки рассматриваются как потенциально возможные национальные парки, однако далеко не все из них в конечном итоге становятся парками. Иными словами, речь идет об инвентаризации наиболее ценных участков, нуждающихся в первоочередной охране.

. Отбор участков, наиболее подходящих для создания национального парка.

Наиболее важные критерии отбора:

- степень биоразнообразия, наличие фоновых и редких видов растений и животных;

экологическая целостность территории;

наличие природных феноменов;

наличие ценных историко-культурных памятников;

рекреационное и просветительское значение;

наличие реальной угрозы ценным объектам и экосистемам;

соответствие режимам прочих охраняемых территорий, расположенных в том же районе и на прилегающих участках;

особенности расселения и жизнедеятельности коренного индейского населения;

совместимость режима парка с существующей хозяйственной деятельностью и сложившейся системой природопользования.

Далее следует подчас весьма сложный процесс согласований и, наконец, юридическое оформление нового национального парка.

США.

В этой стране также существует четкая процедура отбора новых территорий для организации национальных парков и формирования их единой сети. Основные требования, предъявляемые к создаваемым национальным паркам, сформулированы в основном нормативно-методическом документе американской Службы национальных парков - Политике управления (Management Policies, 1988).

Во-первых, территория должна иметь общенациональное значение, и только в таком случае она будет достойна включения в систему национальных парков страны. При этом территория может быть признана имеющей общенациональное значение, если ее природные, культурные и рекреационные ресурсы отвечают следующим критериям:

- представляют собой какой-либо экстраординарный объект (феномен);

имеют исключительное значение с точки зрения демонстрации ценных объектов природного и культурного наследия страны;

предоставляют отличные возможности для рекреации, научных исследований или имеют особую эстетическую ценность;

выделяются высокой степенью сохранности.

Во-вторых, требуется, чтобы планируемый национальный парк оптимально вписывался в складывающуюся сеть парков и удачно дополнял ее.

Следовательно, принцип максимального природно-ландшафтного представительства сейчас является в США (как и в Канаде) одним из ведущих при отборе перспективных национальных парков и при формировании их сети. Ориентация идет не только на уникальные природные, культурно-исторические или рекреационные объекты, но и на объекты репрезентативного характера (типичные, эталонные).

Кроме того, рекомендуется, чтобы парк был и большим, и компактным. Также оцениваются:

- возможности эффективного управления территорией;

характер современного землевладения (особенно в частном секторе);

возможности выкупа частных земель;

транспортная доступность территории;

угрозы природным и иным ресурсам парка;

Еще статьи по экологии

Проектирование и озеленение многофункционального парка Водохранилище Дрозды
Расширение городов автоматически влечет за собой катастрофическое уменьшение лесных ресурсов. Увеличение промышленных зон, транспортных артерий, прокладка новых дорог, строительство жилых ма ...

Технология фиторемедиации
Для обезвреживания ядовитых органических веществ, попадающих в окружающую среду с отходами химических предприятий, уже давно и довольно успешно используют различные микроорганизмы. Однако о ...

Проблемы природопользования и землепользования в сельскохозяйственном производстве
Никакая другая отрасль общественного производства не связана так с использованием природных ресурсов, как сельское хозяйство. Ведь труд земледельца и животновода - это по существу использование природ ...