История возникновения национальных парков и становление их сети в России и за рубежом

Далее рассмотрим этапы формирование сетей национальных парков в ряде зарубежных стран.

Канада.

В этой стране процесс формирования сети национальных парков отработан, вероятно, наиболее детально. Этот процесс характеризуется строгой последовательностью и включает целый ряд этапов, которые зафиксированы в специальном руководстве Службы национальных парков Канады (Parks Canada Guide to Management Planning, 1994) и ряде других документов.

Эти этапы следующие:

. Выработка общего подхода к перспективному планированию общегосударственной сети национальных парков.

В качестве такого подхода в Канаде выбран принцип максимального природо-ландшафтного представительства. Он предусматривает создание хотя бы одного парка в каждом из 39 континентальных природных регионов страны. Тот же принцип выбран и в отношении морских парков, которые в перспективе должны будут представить все 29 морских природных регионов, выделенных в омывающих Канаду акваториях, включая и Великие Озера.

. Анализ степени представленности природных регионов в сети существующих национальных парков и определение приоритетов на перспективу.

Суть разработок на данном этапе состоит в выявлении тех природных выделов, в пределах которых парков либо не создано вообще, либо они существуют, но их малая площадь и неоптимальное расположение не позволяют говорить о том, что должная степень репрезентативности достигнута.

. Выявление наиболее ценных репрезентативных природных участков, имеющих общенациональное значение .

Оценка выбранных природных регионов на данном этапе работ осуществляется по двум основным критериям:

а) максимальная репрезентативность экосистем для соответствующего природного выдела;

б) высокая степень сохранности территории, или же (в случае частичной ее нарушенности) достаточная способность к самовосстановлению.

Выявленные таким образом ценные природные участки рассматриваются как потенциально возможные национальные парки, однако далеко не все из них в конечном итоге становятся парками. Иными словами, речь идет об инвентаризации наиболее ценных участков, нуждающихся в первоочередной охране.

. Отбор участков, наиболее подходящих для создания национального парка.

Наиболее важные критерии отбора:

- степень биоразнообразия, наличие фоновых и редких видов растений и животных;

экологическая целостность территории;

наличие природных феноменов;

наличие ценных историко-культурных памятников;

рекреационное и просветительское значение;

наличие реальной угрозы ценным объектам и экосистемам;

соответствие режимам прочих охраняемых территорий, расположенных в том же районе и на прилегающих участках;

особенности расселения и жизнедеятельности коренного индейского населения;

совместимость режима парка с существующей хозяйственной деятельностью и сложившейся системой природопользования.

Далее следует подчас весьма сложный процесс согласований и, наконец, юридическое оформление нового национального парка.

США.

В этой стране также существует четкая процедура отбора новых территорий для организации национальных парков и формирования их единой сети. Основные требования, предъявляемые к создаваемым национальным паркам, сформулированы в основном нормативно-методическом документе американской Службы национальных парков - Политике управления (Management Policies, 1988).

Во-первых, территория должна иметь общенациональное значение, и только в таком случае она будет достойна включения в систему национальных парков страны. При этом территория может быть признана имеющей общенациональное значение, если ее природные, культурные и рекреационные ресурсы отвечают следующим критериям:

- представляют собой какой-либо экстраординарный объект (феномен);

имеют исключительное значение с точки зрения демонстрации ценных объектов природного и культурного наследия страны;

предоставляют отличные возможности для рекреации, научных исследований или имеют особую эстетическую ценность;

выделяются высокой степенью сохранности.

Во-вторых, требуется, чтобы планируемый национальный парк оптимально вписывался в складывающуюся сеть парков и удачно дополнял ее.

Следовательно, принцип максимального природно-ландшафтного представительства сейчас является в США (как и в Канаде) одним из ведущих при отборе перспективных национальных парков и при формировании их сети. Ориентация идет не только на уникальные природные, культурно-исторические или рекреационные объекты, но и на объекты репрезентативного характера (типичные, эталонные).

Кроме того, рекомендуется, чтобы парк был и большим, и компактным. Также оцениваются:

- возможности эффективного управления территорией;

характер современного землевладения (особенно в частном секторе);

возможности выкупа частных земель;

транспортная доступность территории;

угрозы природным и иным ресурсам парка;

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7

Еще статьи по экологии

Техногенные риски ООО ТехМашСервис
Актуальность. Увеличение количества и расширение масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, влекущих значительные материальные и людские потери, - подчеркивается в ...

Процесс воспроизводства биологических ресурсов Волгоградской области
Год от года влияние деятельности человека на окружающую среду непрерывно возрастает и вызывает ее изменения. В своей жизнедеятельности мы не можем отказаться ни от использования биологическ ...

Последствия возникновения экологических проблем
Сегодня, практически каждый житель всей нашей зеленой планеты жалуется на различные проблемы. Кто-то сталкивается с финансовыми трудностями, у кого-то проблемы со здоровьем, но лишь редкий человек зад ...